为全面了解国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列重大政策措施的落实情况,国务院委托中国科学院作为第三方机构,对“实施精准扶贫、精准脱贫”重大政策措施落实情况开展评估。7月28日下午,“实施精准扶贫、精准脱贫”重大政策措施第三方评估工作启动与培训会,在中国科学院地理科学与资源研究所举行。中国科学院发展规划局、地理资源所相关负责人,以及参加调研评估工作的专家学者共80余人参加了会议。
会上,地理资源所所长葛全胜作了动员讲话,并代表评估领导小组对评估工作启动与培训会议的召开表示热烈祝贺和良好祝愿。葛全胜特别强调了独立开展国务院第三方评估工作的重要性、严肃性和科学性,要求参与评估的专家学者统一思想、严以律己、精诚团结、讲求实效,增强责任感、使命感,顺利完成实地调研工作并最终圆满完成国务院第三方评估工作。
评估专家组组长刘彦随研究员作了关于开展“实施精准扶贫、精准脱贫”重大政策措施第三方评估工作任务与调研方案的报告,内容包括精准扶贫背景与内涵、第三方评估目标与内容、调研工作分组与安排、实地调研内容与任务、有关资料收集与问卷调查、调研规范与注意事项等六个方面。随后,屠爽爽博士具体介绍了开展实地调研有关数据管理及标准问卷调查的说明。
本次调研工作为期10天,参加调研专家学者共76人,将分赴我国集中连片贫困地区的13省(自治区)、22个重点贫困县、120多个贫困村开展实地调研和问卷调查。根据调研目标与任务要求,分为华北、东北、西南、西北、大别山、罗霄山、西藏等7个调研组,地理资源所刘彦随研究员、金凤君研究员、樊杰研究员、成升魁研究员、鲁奇研究员、龙花楼研究员、高星研究员分别担任调研组组长。
为切实做好“实施精准扶贫、精准脱贫”第三方评估工作,中国科学院专门成立了评估工作领导小组(白春礼院长任组长、李静海副院长任副组长)、咨询专家组(石玉林院士任组长)、评估工作组(葛全胜所长任组长)、评估专家组(刘彦随研究员任组长)。
第三方评估是本届政府管理方式的重大创新。为确保第三方评估取得更好效果,国务院办公厅在总结去年评估工作的基础上,进一步吸纳更加广泛的专业力量参与,通过竞争性遴选,确定委托中国科学院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国科协、全国工商联、中国国际经济交流中心、北京大学、中国(海南)改革发展研究院等独立第三方开展评估。评估将围绕简政放权、放管结合、优化服务,促进大众创业、万众创新,增加公共产品和公共服务供给,金融支持实体经济,全面支持小微企业发展,实施长江经济带发展战略,实施精准扶贫、精准脱贫等方面展开。预计8月底前完成评估并向国务院提交评估报告。