6月23日,中国科学院地理科学与资源研究所承担的中国科学院科技服务网络计划(STS-001)“自然资源资产负债表原型研究与应用”项目在北京通过了中国科学院科技促进发展局组织的验收评审。
面向国家生态文明建设需求,中国科学院科技促进发展局于2014年4月部署了“自然资源资产负债表原型研究与应用”项目。项目组经过2年精心研究,并先后在国家生态文明先行示范区浙江省湖州市和河北省承德市进行自然资源资产负债表试点编制和示范,圆满完成项目既定任务。
项目负责人、中国科学院地理科学与资源研究所副所长封志明研究员首先做研究报告,他向验收评审专家汇报了项目背景与目标、内容与方案、进展与成果,以及所取得成果的作用与影响,并对自然资源资产负债表编制的未来工作进行了展望。随后,验收评审组就自然资源资产负债表的理论基础、核算对象、核算方法、编制主体、具体应用以及水、土地、生物资源等自然资源资产负债表编制的理论与实践问题提出了质询和建议,项目组就专家所提问题和建议进行了逐一回应。
经过充分的讨论与交流,项目验收评审组一致认为,项目探索了自然资源资产负债表编制的基本原则与技术路径,明确了自然资源资产负债表的报表体系与表式结构,提出了自然资源资产负债表编制的技术导则,科学且实用;研究了自然资源资产价值化方法和负债核算技术,编制完成了安吉县、湖州市和承德市等国家生态文明先行示范区的自然资源资产负债表,结果对指导示范区生态文明建设具有重要作用;研发了自然资源资产负债表编制与更新系统,并实际应用于生态文明示范区,具有一定的推广价值;研究提出了关于自然资源资产管理体制和领导干部自然资源资产离任审计制度的建议,具有一定的参考价值和实践意义。
验收评审组一致认为,自然资源资产负债表原型研究与应用项目目标明确,数据资料翔实,技术路线科学,研究方法实用。研究成果具有创新性、前瞻性和实用性,与国内外同类研究相比,国外未见先例,总体处于国内领先水平。项目为全国生态文明相关制度建设进行了有益探索,为研究区发挥国家生态文明先行示范区建设的示范引领作用提供了科技支撑,研究成果具有重要的示范推广价值。
验收评审组一致同意项目通过验收评审。中国科学院科技促进发展局赵千钧副局长做了总结发言。他指出,项目面向国家生态文明建设的重大需求,对自然资源资产负债表编制方法进行了积极探索,取得了重要进展,有力支撑了国家部门和地方政府的可持续管理和科学决策;他希望项目组进一步总结、凝练研究成果,促进研究成果的规范化、标准化和系统化,为科技支撑生态文明制度建设做出更大贡献。
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