由地理科学与资源研究所方创琳研究员主持完成的国家“十一五”科技支撑计划重大项目课题“小城镇产业布局分析系统开发”,于2010年12月22日顺利通过国家科技部和教育部组织的结题验收,取得了评价为“A”的好成绩。
本项目通过国家科技部的公开招标于2007年立项后,在中国科学院和教育部等单位的直接指导下,在项目管理办公室和课题组各成员单位的共同努力下,由中国科学院地理科学与资源研究所作为主持单位,先后联合中国科学院遥感应用研究所、中国科学院新疆生态与地理研究所、国家发改委国土开发与地区经济研究所、重庆工商大学5家单位的53位科研人员,召开了27次集中研讨会议,先后39次赴野外进行实地调查,投入2130人月的工作量认真开展研究工作。通过历时4年的艰辛努力,顺利完成了研究任务,取得了非常显著的研究成果。
本项目把小城镇作为应对国际金融危机、实施产业振兴规划、加快经济结构转型、建设社会主义新农村和新市镇的主要阵地,针对我国小城镇产业布局中存在的一系列亟待解决的现实问题,研制出中国城镇产业布局分析系列技术模型链,采用GIS技术开发出了中国城镇产业布局分析与决策支持系统软件包,并在若干城镇进行示范应用,研制出城镇产业布局系列技术导则,进而总结出了我国城镇产业布局技术理论与方法。取得的主要研究成果如下:
1、开发出了由6项关键技术嵌套成的中国城镇产业布局分析与决策技术链。
在对我国城镇产业发展与布局历史演变轨迹和发展规律深入分析的基础上,根据构建的城镇产业布局分析与决策支持技术指标体系,综合集成开发出了城镇产业资源能源消耗评价技术模型(REA)、城镇产业结构优化诊断技术模型(ISOA)、城镇主导产业优选技术模型(TWT)、城镇产业链合路径选择与产业簇群培育技术模型(TIOM)、城镇产业布局空间优化分析技术模型(SOA)、城镇产业空间集聚过程情景模拟技术模型(SGSS),进而开发出了城镇产业布局分析与决策支持系统(CIDSS),形成了由6大关键技术模型相互嵌套集成的中国城镇产业布局分析与决策模型技术链。
2、开发出了由10项技术软件集成的中国城镇产业布局分析决策支持系统软件包
借助遥感与GIS技术,以开发出的由6项关键技术嵌套集成的城镇产业布局分析与决策技术链为核心技术,综合集成开发出了由中国城镇产业布局分析数据库系统、城镇产业结构合理化诊断系统、城镇主导产业优选系统、城镇产业链合路径选择系统、城镇产业布局空间优化分析系统、城镇产业集聚过程情景模拟系统、城镇产业布局决策支持系统、城镇产业布局应用信息系统共8大相互嵌套的关键技术软件和重庆德感城镇产业布局决策支持系统、新疆鄯善城镇产业布局决策支持系统2个示范系统软件共10大技术软件。这10大关键技术软件均获得国家计算机软件著作权登记,其中8项取得国家软件测试中心的测试报告。该研究成果填补了我国在城镇产业布局分析系统开发领域的技术空白。
3、围绕关键技术研制完成9项城镇产业布局技术导则
按照编制技术导则的基本规范,分别从总则、术语、技术内容与要求、技术原则、技术目标、技术流程、技术系统、用词说明、条文说明等方面,编制完成了城镇产业布局数据库标准化技术导则、城镇产业资源能源消耗评价技术导则、城镇产业结构合理化诊断技术导则、城镇主导产业优选技术导则、城镇产业链合路径选择与产业集群培育技术导则、城镇产业布局空间优化分析技术导则、城镇产业集聚区优化配置技术导则、城镇产业布局决策支持系统技术导则和城镇产业布局应用信息系统技术导则。
4、建成了7大城镇产业布局规划示范基地
围绕中国城镇产业布局分析与决策支持系统的10大关键技术软件,先后分别在东部地区的江苏东海、浙江下沙,中部地区的河南清丰、吉林珲春,西部地区重庆德感、新疆鄯善等城镇产业布局规划开展示范应用,建立了7大不同类型的城镇产业布局规划示范基地。其中《东海硅产业布局示范基地总体规划》通过由江苏省科技厅主持的规划成果鉴定,认为研究成果达到了同类研究的国内领先水平,并得到总理批示,现已建成国家新材料高新技术产业示范基地,使该地区的开发上升到国家发展战略。珲春产业布局示范基地已被国务院批准为中国图们江区域合作开发先导区的核心区正在建设,河南清丰城镇产业布局示范基地已被河南省人民政府批准为省级产业集聚区进行建设,取得了非常显著的经济效益和社会效益。
围绕中国城镇产业布局分析系统关键技术的研究,先后出版《中国城镇产业布局分析与决策支持系统》(科学出版社)、《东海城镇硅产业发展与布局规划研究》(中国科学技术出版社)等学术著作3部,开发软件10项,提交的被国家领导人批示的相关重要咨询报告4份,公开发表学术论文52篇,其中被SCI收录3篇,被EI收录15篇,被ISTP收录论文5篇。