9月17-18日，由国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）管理科学部、地球科学部和政策局联合主办，中国科学院地理科学与资源研究所和东北财经大学承办的第256期双清论坛在北京顺利举行。本期双清论坛主题为“东北地区全面创新改革与发展新动能培育”，目的是深入贯彻党中央和国务院决策部署，通过多学科、关键问题的深入研讨，并围绕着重大基础性和战略性问题开展学科交叉研讨，形成科学观点和建议，支撑基金委未来重大项目的资助方向，为推动东北地区全面振兴提供政策建议和决策支持。 

　　自然科学基金委党组成员韩宇秘书长、政策局于晟副局长、管理科学部杨列勋副主任、刘作仪副主任等出席本次论坛。中国科学院地理科学与资源研究所金凤君研究员、国家发展和改革委员会振兴司原司长周建平研究员、东北财经大学校长吕炜教授共同担任论坛主席。来自国内相关领域的24所高校、科研院所和相关单位的33位专家学者，以及管理科学部、地球科学部和政策局的相关人员参加了本次论坛。 

　　论坛开幕式由管理科学部杨列勋副主任主持。基金委韩宇秘书长首先致开幕辞，他指出，东北地区对于维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全和产业安全十分重要，事关我国区域发展总体战略的实施。本次论坛恰逢十九大五中全会开幕之前和十四五规划编制之际，希望本次论坛坚持辩证思维，把握发展大势；坚持问题导向，务求实事求是；坚持科学方法，走出中国特色；兼收并蓄，会聚真知灼见，争取将相关成果融入国家相关规划。 

　　论坛主席金凤君研究员向与会专家介绍了本次双清论坛举办的背景和前期筹备工作，阐述了创新改革与发展新动能培育对于东北地区全面振兴乃至国家安全的重要性。他指出，本次论坛是基金委深入贯彻落实习近平总书记关于深入实施东北振兴战略重要指示精神的重要体现，旨在围绕东北发展实际需求，立足跨学科交叉，通过专家们的充分交流与碰撞，对于凝练和提出东北地区实现创新改革与发展新动能培育领域亟需关注和解决的重要基础科学问题、重点发展领域和研究方向具有重要意义。 

　　论坛以大会报告、专题报告、分组讨论和集中研讨相结合的方式进行。金凤君研究员作了“以新基建为牵引促进东北地区融合创新发展”的大会报告，刘卫东研究员、樊杰研究员、王姣娥研究员和杨宇研究员分别作了题为“融入“一带一路”，促进东北振兴”、“东北老工业基地空间治理特性与空间规划适应性研究”、“新时期东北基础创新能力的重新认知和政策建议”、“开发区：东北新成长空间？”的分组报告，结合自身研究和国内外相关领域的研究热点及研究进展进行深入研讨。中国科学院地理科学与资源研究所经济地理与区域发展研究室主任王姣娥研究员担任本次会议组织的秘书长，杨宇研究员、马丽副研究员担任会议学术秘书。 

　　论坛凝练出东北地区创新改革与新动能培育方面的热点、难点科学问题，形成六大建议研究主题：一是区域创新生态系统的发展机理与路径突破；二是创新驱动产业转型的多链条协同发展机制；三是东北地区全面振兴的新动能培育路径研究；四是双循环格局下东北地区开放合作潜力与模式；五是市场取向的体制机制改革路径选择；六是市场主体活力激发与营商环境优化。与会专家一致建议自然科学基金委尽快部署适宜该主题的多学科交叉研究项目，聚焦关键科学问题，分步重点突破，为东北地区实现全面振兴全方位振兴提供科技助力和决策支撑。  

　　“双清论坛”是国家自然科学基金委员会为促进学科交叉研究，推动创新文化建设、营造自主创新环境而举办的高层学术性战略研讨会议，是国家自然科学基金委员会确定优先投资领域、设立重大研究计划的重要手段，也是我国促进前瞻性科学研究、实现引领性原创成果的有效途径。论坛邀请相关领域的顶尖专家学者，集中研讨科学前沿或国家发展战略需求的深层次科学问题、学科交叉与综合的重大基础科学问题、发展与完善科学基金制的重大政策与管理问题。

论坛现场

金凤君研究员致开幕辞